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    北京形成低收入農(nóng)戶幫扶工作體系
    農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2019/7/11 14:53:00  來源:農(nóng)民日報  閱讀數(shù):391

      近日,記者從北京市委農(nóng)工委了解到,北京市把低收入農(nóng)戶幫扶作為首都打好三大攻堅戰(zhàn)的一項重點任務和率先全面建成小康社會必須完成的硬任務來抓,經(jīng)過兩年多的工作實踐,形成了“一二三四五六”的工作體系,低收入幫扶工作成效顯著。

      “一”是指一個總體目標。確保“十三五”期間低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速快于農(nóng)民平均水平。到2020年,力爭有勞動能力、有就業(yè)意愿的低收入勞動力實現(xiàn)就業(yè);符合條件的低收入農(nóng)戶全部納入民政社會救助范圍,實現(xiàn)“應保盡保”;所有低收入農(nóng)戶家庭人均可支配收入超過低收入標準線,低收入村全部消除。

      “二”是指兩個幫扶對象。一是低收入戶,2016年,按照“自愿申請、入戶核查、民主評議、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、公示公告”的認定程序,全市共認定低收入農(nóng)戶7.26萬戶、15.6萬人;二是低收入村,將村民人均收入明顯低于全市農(nóng)民平均水平,低收入農(nóng)戶數(shù)量超過本村農(nóng)戶總數(shù)的50%并達到一定規(guī)模,村莊基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,村集體經(jīng)濟較為薄弱的行政村認定為低收入村,共計234個。

      “三”是指“三位一體”的幫扶工作格局。全市形成了專項幫扶、行業(yè)幫扶、社會幫扶“三位一體”的幫扶工作格局。其中,2016-2019年市級財政共安排9.6億元專項資金,轉(zhuǎn)移支付至各區(qū)。

      “四”是指幫扶對象具有“四個特征”。一是從分布上看,主要集中在山區(qū)。約83%的低收入農(nóng)戶、95%的低收入村集中在山區(qū)或半山區(qū);二是在結(jié)構(gòu)上,老幼病殘占比大;三從就業(yè)上看不充分、不穩(wěn)定,還存在相當一部分季節(jié)性的散工;四是收入上主要以轉(zhuǎn)移性收入為主。

      “五”是指建立“五項工作機制”。具體包括*幫扶、動態(tài)管理、分工推進、統(tǒng)計監(jiān)測和監(jiān)督考核等機制,確保全市低收入幫扶工作有序推進。

      “六”是指實施“六個一批”*幫扶措施。2016年以來,北京市深入實施“扶持產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)、山區(qū)搬遷、生態(tài)建設、社保兜底、社會力量幫扶”的“六個一批”*幫扶措施,成效顯著。據(jù)統(tǒng)計,2018年,全市低收入農(nóng)戶人均可支配收入達到12524元,同比增長17.1%,快于全市居民人均可支配收入增速8.1個百分點。

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