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　　國家林業(yè)和草原局日前出臺的《關于促進林草產業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》提出，要大力培育主導產業(yè)、特色產業(yè)和新興產業(yè)，培植林草產品和服務品牌，加快產品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，推動規(guī)模擴張向質量提升、要素驅動向創(chuàng)新驅動、分散布局向集聚發(fā)展轉變，建立生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的林草生態(tài)產業(yè)體系。到2025年，林草資源合理利用體制機制基本形成，林草資源支撐能力顯著增強，優(yōu)質林草產品產量顯著增加，林產品貿易進一步擴大，力爭全國林業(yè)總產值在現有基礎上提高50%以上，主要經濟林產品產量達2.5億噸，林產品進出口貿易額達2400億美元。到2035年，林草資源配置水平明顯提高，林草產業(yè)規(guī)模進一步擴大，優(yōu)質林草產品供給更加充足，產業(yè)結構更加優(yōu)化，產品質量和服務水平全面提升，我國邁入林草產業(yè)強國行列。

　　《意見》提出了推進林草產業(yè)發(fā)展的重點工作。未來幾年，我國將以國家儲備林為重點，加快大徑級、珍貴樹種用材林培育步伐，不斷增強木材供給能力。建設木本油料、特色果品、木本糧食、木本調料、木本飼料、森林藥材等經濟林基地和花卉基地，創(chuàng)建一批示范基地，培育特色優(yōu)勢產業(yè)集群，推動經濟林和花卉產業(yè)提質增效。完善林下經濟規(guī)劃布局和資源保護利用政策，支持小農戶和規(guī)模經營主體發(fā)展林下經濟，培育一批林下經濟示范基地，提升林下經濟質量管理水平和品牌建設能力，完善技術和產品標準，規(guī)范林下經濟發(fā)展。規(guī)范有序發(fā)展特種養(yǎng)殖，培育一批以非重點保護動物為主的特種養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖大戶。開發(fā)林業(yè)生物質能源、生物質材料和生物質產品，挖掘林產工業(yè)潛力。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建集種養(yǎng)加服于一體、產學研用相結合的各類林草產業(yè)聯盟。要大力發(fā)展森林生態(tài)旅游。制定森林生態(tài)旅游與自然資源保護良性互動的政策機制。加強試點示范基地建設，打造國家森林步道、特色森林生態(tài)旅游線路、新興森林生態(tài)旅游地品牌。要積極發(fā)展森林康養(yǎng)。編制實施森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大力興辦保健養(yǎng)生、康復療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等森林康養(yǎng)服務。建設森林浴場、森林氧吧、森林康復中心、森林療養(yǎng)場館、康養(yǎng)步道、導引系統(tǒng)等服務設施。推動實施森林康養(yǎng)基地質量評定標準，創(chuàng)建國家森林康養(yǎng)基地。要培育壯大草產業(yè)。繼續(xù)實施退牧還草工程，啟動草原生態(tài)修復工程，保護天然草原資源。積極發(fā)展草原旅游，開展大美草原精品推介活動，打造草原旅游精品路線。

　　《意見》還明確了推進林草產業(yè)發(fā)展的保障措施。綜合運用壯大經營主體、完善投入機制、拓展金融服務、加強市場建設、強化科技支撐、深化“放管服”改革、維護質量安全、擴大國際合作等手段，全力推動林草產業(yè)高質量發(fā)展。要加快新型林業(yè)經營體系建設，培育和壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展“企業(yè)+合作組織+農戶”的林草產業(yè)化經營模式。創(chuàng)新森林和草原生態(tài)效益市場化補償機制，引導社會資本進入林草產業(yè)，激勵各類經營主體投資林草產業(yè)基礎設施和服務設施建設。積極爭取擴大林權抵押貸款規(guī)模，推動林草業(yè)經營收益權質押貸款和生態(tài)補償收益權質押貸款。推廣“互聯網+”模式，建設林草產品電子商務體系，搭建電子商務平臺，加強大數據應用，促進線上線下融合發(fā)展。

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