在相當長的一段時期，我國農業(yè)發(fā)展遭遇成本上升與價格下壓的雙重擠壓，也面臨資源環(huán)境“紅燈”亮起的約束。究其根本原因，就是農產品市場供需不匹配，農業(yè)綜合效益偏低和市場競爭力不強。

　　2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的*年，并被確定為“農業(yè)質量年”。針對以上問題，全年在推動農業(yè)現代化方面實施了一系列舉措，取得了良好效果。比如，在全國范圍內開展“中國農業(yè)品牌提升行動”，充分發(fā)揮市場作用，推進品牌認知、品牌營銷、品牌推廣，突出“優(yōu)質優(yōu)價”，減少無效供給、擴大有效供給，并將品牌建設與“三區(qū)三園”建設、綠色食品等產品認證緊密結合，進一步明確了糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)，突出“特色”優(yōu)勢，有力優(yōu)化了農業(yè)資源要素配置與農業(yè)區(qū)域結構。又如，“互聯網+”農產品出村工程的實施，推進了“互聯網+現代農業(yè)”的發(fā)展，使現代科技成為改造提升傳統農業(yè)的“加速器”，為新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式在鄉(xiāng)村的發(fā)展開辟了廣闊道路，加快了一二三產業(yè)的深度融合，拓展了農業(yè)的多種功能，促進農業(yè)“全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值”。再如，畜禽糞污資源化利用行動、果菜茶有機肥替代化肥行動、東北地區(qū)秸稈處理行動、農膜回收行動和以長江為重點的水生生物保護行動等“農業(yè)綠色發(fā)展五大行動”，提前實現了化肥、農藥使用量零增長的目標，為農業(yè)實現高質量發(fā)展提供了助力。

　　2018年12月召開的中央農村工作會議提出，要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，切實抓好農業(yè)特別是糧食生產，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，合理調整“糧經飼”結構，著力增加優(yōu)質綠色農產品供給。2019年，需繼續(xù)沿著農業(yè)供給側結構性改革這條主線，進一步推進農業(yè)現代化。

　　一方面，要更好把握綠色化、品牌化的農業(yè)發(fā)展趨勢。朝著優(yōu)化農業(yè)結構、提高農業(yè)市場競爭力、加快農業(yè)體制機制創(chuàng)新、實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體目標邁進，需以市場需求為核心優(yōu)化資源配置，實現由注重數量增長向更加注重質量要求轉變、由生產導向向消費導向轉變、由政府直接干預價格向市場決定價格轉變、由單純糧食安全戰(zhàn)略向多重戰(zhàn)略目標轉變。在此進程中，綠色化、品牌化將成未來相當長的一段時期內實現農業(yè)現代化的基本趨向。

　　與傳統小農注重自給自足、大規(guī)模農業(yè)注重產出數量不同，綠色化、品牌化發(fā)展必須根據市場需求*定位產業(yè)、選擇產品的生產方式，其出發(fā)點就是要解決農產品市場供需匹配問題，從而成為推進農業(yè)現代化的有效抓手。綠色化、品牌化的立足點以不同區(qū)域的農業(yè)資源稟賦的特色化為前提，優(yōu)化農業(yè)生產力的區(qū)域布局，引導農產品因地制宜集中優(yōu)勢發(fā)展，避免區(qū)域農業(yè)同質化惡性競爭，從而成為推進農業(yè)現代化的著力點與突破口。具體來看，必須從經營農業(yè)品種品牌出發(fā)，與區(qū)域氣候、土壤、水質條件相適應，形成各具特色的品種格局，提高農業(yè)資源利用率、土地產出率、勞動生產率，從而成為實現農業(yè)現代化的有效途徑。

　　另一方面，要更好釋放農業(yè)領域的改革紅利。推進農業(yè)現代化要求以制度供給為動力，破解農業(yè)發(fā)展轉型瓶頸，處理好政府和市場的關系，化解市場主體作用發(fā)揮不充分的問題，以制度變革釋放改革紅利，暢通農業(yè)供需通道，激活市場活力、要素活力、主體活力，培育農業(yè)發(fā)展新動能，實現新舊動能轉換。

　　深化農業(yè)供給側結構性改革是當前和今后一段時期推動農業(yè)現代化的主攻方向。對此，需著力破解農業(yè)供需在結構和體制上的矛盾，以市場需求和質量要求為導向，化解農業(yè)發(fā)展數量與質量不平衡、質量發(fā)展不充分的問題；發(fā)展農產品區(qū)域品牌，化解農業(yè)生產的規(guī)模與效益不平衡、效益實現不充分問題；有效應對市場需求變化，滿足市場對產品的品種、質量要求，破解同質競爭和“高庫存”困境，調優(yōu)產品結構、調綠生產方式、調新生產體系。進而持續(xù)優(yōu)化農業(yè)供給結構和資源配置，推動供給結構和需求結構轉型升級，實現農業(yè)發(fā)展方式由“以量取勝”向“高品質、高附加值、高盈利”邁進。

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