近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳、公安廳、司法廳、財政廳等9家單位聯(lián)合下發(fā)《關于加強農村留守老年人關愛服務工作的實施意見》（以下簡稱《意見》）。12月14日，從民政廳了解到，《意見》強化了家庭的主體責任，建立多部門聯(lián)合懲戒機制，將扶貧領域誠信納入國家信用監(jiān)管體系，把不履行贍養(yǎng)義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單，在信用信息共享平臺公開。

　　農村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務工或經商等半年以上，留在農村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人?！兑庖姟芬筻l(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）準確掌握農村留守老年人基本信息，重點排查經濟困難家庭的高齡、失能留守老年人情況，建立農村留守老年人聯(lián)絡人和定期探訪制度。子女因外出務工等原因不能履行贍養(yǎng)義務的，在尊重老年人意愿的前提下，贍養(yǎng)義務人可與親屬或其他有能力的人簽訂委托照顧協(xié)議并妥善安排老人生活，同時向村民委員會如實報告去向、聯(lián)系方式等信息；對患有嚴重疾病、已經喪失自理能力的老年人，家庭內部應協(xié)商至少留下1名子女在家照料。

　　同時，加大農村留守老年人社會救助力度，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴重精神疾病、面臨重大困境等情況時，要及時向村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或民政部門報告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關要求和分工實施關愛救助；將符合條件的農村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收；推進家庭醫(yī)生簽約服務，為農村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護理服務。

　　《意見》提出，力爭到2020年，寧夏自治區(qū)農村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚，全區(qū)農村貧困留守老年人全部脫貧。

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