山東青島市農委通過積極穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革，“盤活”農村集體經(jīng)濟，讓資源變資產，資產變資金，農民變股民，以看得見、摸得著的實惠，增強農民群眾的獲得感、幸福感，確保農村集體產權制度改革給農民群眾帶來實實在在的收益。

　　在山東省范圍內搶抓改革先機，相繼出臺《關于推進農村集體經(jīng)濟組織產權制度改革的意見》等多個指導性標準文件，推動改革不斷深入，總體進度走在全省前列。截至10月底，全市共有5239個村莊完成改革任務、占總數(shù)的87%，全市集體資產總額達到769億元，集體經(jīng)濟組織成員獲得分紅7.9億元，預計2019年提前一年完成農村集體產權制度改革。

　　為實現(xiàn)農村集體產權制度改革“全覆蓋”“普惠化”“零掉隊”，青島市將制度改革范圍由村集體凈資產1000萬元以上村莊擴大到全市所有村莊，將集體資源性資產、公益性資產與經(jīng)營性資產一并納入改革范疇。堅持寬接收、廣覆蓋，協(xié)調平衡各方利益，確保改革惠及*廣大群眾，全市392萬農民成為集體經(jīng)濟股東。針對村民群眾反映的資產評估費用高、村集體負擔重等問題，創(chuàng)造性提出了“確份額不確金額”的股權量化方式，458億元的集體資產成功分到組織成員名下。堅持因“村”制宜，針對傳統(tǒng)農業(yè)行政村、撤村并居村和城中村等不同類型村莊特點，探索不同的改革模式，考慮到部分村民初次接觸股權理念，對于股權模式，堅持個人股為主，提倡靜態(tài)管理，全市97%以上完成改革村莊只設個人股、不設集體股，98%完成改革的村莊股權管理采用靜態(tài)方式。

　　下一步，將在鞏固提升改革成果上下功夫，推動各鎮(zhèn)村根據(jù)清產核資情況，成立股份經(jīng)濟合作社或經(jīng)濟合作社，開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟，采取合作社成員籌資、招引社會資本進入、政府項目支持等多種渠道，促進集體經(jīng)濟組織實體化運作，推動村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，確保村民個人持續(xù)增收。

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