“只有加速經(jīng)濟結構轉型才能更大幅度地拉動農村轉型。那么，靠什么加速經(jīng)濟結構轉型，從而拉動農村轉型？靠三個創(chuàng)新，制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。”近日，在北京大學新農村發(fā)展研究院揭幕儀式暨北京大學首屆鄉(xiāng)村振興論壇上，北京大學現(xiàn)代農學院教授、北京大學新農村發(fā)展研究院院長黃季焜說。

　　農村要轉型，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化至關重要。“什么是農業(yè)現(xiàn)代化？學界有不同的說法。”國務院參事、北京大學新農村發(fā)展研究院常務理事杜鷹說，不管是哪一種說法，都存在一些共性的特質。“比如，農業(yè)現(xiàn)代化要用現(xiàn)代化的機械裝備農業(yè)，提升農業(yè)整體環(huán)境；農業(yè)經(jīng)營效益要有一定規(guī)模；要有一套完整的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的社會化服務體系；要不斷提高農業(yè)勞動生產(chǎn)率，使其不斷接近非農產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率。”

　　怎樣推動農業(yè)現(xiàn)代化？北京大學新結構經(jīng)濟學研究院院長林毅夫認為，首先要解決農業(yè)現(xiàn)代化的技術主要應該由誰來提供。從農產(chǎn)品、農業(yè)技術的特性來看，許多領域的投入應該由政府財政支持，農業(yè)科技創(chuàng)新也需要國家提供必要的基礎設施，以促進技術的采用。

　　“農業(yè)本身也要有結構調整，必須不斷改變土地密集型為主的糧食生產(chǎn)方式，增加經(jīng)濟作物的生產(chǎn)。以農戶為基礎的現(xiàn)代農業(yè)，如果政府能夠扮演積極有為的角色，為農戶提供現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和先進的軟硬件基礎設施，將會幫助農戶從低收入走向中等收入，甚至實現(xiàn)高收入。”林毅夫說。

　　對此，黃季焜也強調，經(jīng)濟結構轉型在鄉(xiāng)村振興中極其重要，否則增產(chǎn)不增收，加速經(jīng)濟結構轉型才能更大幅度地拉動農村轉型，并促進農民增收和農村減貧。

　　未來農業(yè)往哪里發(fā)展？黃季焜預測，未來將往高值農業(yè)轉型，提升的主要是質量和價值，特別要關注高值、綠色、多功能的農業(yè)發(fā)展。

　　“往高值農業(yè)轉型靠什么？根據(jù)四十年改革開放的經(jīng)驗，就是要靠制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場改革和農村投入。政府的主要作用是通過制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和公共投入創(chuàng)新來加快農村轉型，同時創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，讓市場發(fā)揮應有的作用。”黃季焜說。

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