惠州市委十一屆六次全會(huì)提出，加強(qiáng)對農(nóng)村的研究，加快推動(dòng)農(nóng)村振興發(fā)展。要重視加強(qiáng)對新形勢下“三農(nóng)”工作的研究，像研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，像研究城市治理一樣研究農(nóng)村治理。要堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理與城市融合。

　　日前，惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)貫徹市委十一屆六次全會(huì)精神“一把手”訪談走進(jìn)市農(nóng)業(yè)局。“努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，是我們中長期的目標(biāo)。”市農(nóng)業(yè)局局長葉啟靈表示，該局將推動(dòng)發(fā)展理念由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)理念轉(zhuǎn)變、發(fā)展導(dǎo)向由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變、發(fā)展路徑由單一種養(yǎng)向三產(chǎn)融合轉(zhuǎn)變，力爭今年全市農(nóng)業(yè)增加值增長4%，農(nóng)民人均收入增長10%；到2020年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到200億元，農(nóng)民人均收入達(dá)到2.6萬元。

　　去年惠州市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值278.5億元

　　談到惠州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，葉啟靈列了一組數(shù)據(jù)：去年惠州市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值278.5億元、增加值175.2億元，排全省第10位；農(nóng)民人均收入1.93萬元，排全省第6位。此外，惠州市耕地資源、產(chǎn)業(yè)門類、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模、科技裝備等優(yōu)勢均較為突出，是我省重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)和供港農(nóng)產(chǎn)品輸出地，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市提供了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營主體、品牌、科技等方面的有力支撐。

　　“可以說，我們生產(chǎn)加工的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，與農(nóng)業(yè)有關(guān)的休閑、旅游、康養(yǎng)、文化等服務(wù)產(chǎn)品具有廣闊的市場空間。”葉啟靈表示，為此，惠州農(nóng)業(yè)人將搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮惠州市農(nóng)業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢，努力把惠州市打造成為粵港澳大灣區(qū)的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)區(qū)。

　　繪好惠州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局藍(lán)圖

　　葉啟靈告訴記者，今年上半年，全市農(nóng)業(yè)增加值約87億元，比上年同期增長4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入1萬多元，增長9.4%。“總體來說，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要農(nóng)產(chǎn)品供給有效，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)保障有力，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。”

　　對于如何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，葉啟靈介紹說，要繪好惠州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局藍(lán)圖，為產(chǎn)業(yè)興旺提供指引；建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)公園兩大園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)村承包土地 “三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以及完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等三項(xiàng)改革，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

　　此外，還要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等四大經(jīng)營主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。同時(shí)，開展五項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色安全發(fā)展；強(qiáng)化六項(xiàng)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)履職服務(wù)能力。

　　今年開始大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

　　“鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。”葉啟靈說，近年來，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，取得了明顯成效，但在要素集聚、企業(yè)集群、三產(chǎn)融合等方面發(fā)展不夠，成為制約產(chǎn)業(yè)興旺的瓶頸。

　　有了短板，就要加緊補(bǔ)齊。“為此，惠州市今年開始大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以此作為鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)和突破口，這也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的*抓手。”葉啟靈介紹，目前，惠城、惠陽、龍門已經(jīng)分別爭取到了1個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，將各獲省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金5000萬元。其余縣（區(qū)）都在抓緊規(guī)劃，積極申報(bào)，爭取更多的省級(jí)產(chǎn)業(yè)園落戶惠州。

　　在市級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，葉啟靈說，根據(jù)《惠州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案》，2018年到2020年將建設(shè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園5個(gè)，其中2018年啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)、2019年到2020年建設(shè)3個(gè)。經(jīng)考核合格的產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)將獲得2000萬元的市財(cái)政資金補(bǔ)助。

　　“下一階段，我們將引導(dǎo)實(shí)施主體和農(nóng)民群眾加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭通過3年的努力，培育若干個(gè)超50億元產(chǎn)值、具有較強(qiáng)市場競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，打造成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的‘開發(fā)區(qū)’和‘高新區(qū)’，形成‘以園興農(nóng)、以園強(qiáng)市’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，助力鄉(xiāng)村振興。”葉啟靈說。

　　全省首推共享農(nóng)機(jī)新模式助豐產(chǎn)增收

　　農(nóng)戶使用手機(jī)APP“滴滴一下”，附近的農(nóng)機(jī)手就可接單前往指定的田間地頭作業(yè)。據(jù)悉，今年惠州以“智慧農(nóng)林”APP為平臺(tái)，在全省首創(chuàng)推出“滴滴農(nóng)機(jī)”新模式，使農(nóng)機(jī)手與農(nóng)戶快速對接業(yè)務(wù)，真正做到了“讓信息多跑路，讓農(nóng)機(jī)多干活，讓農(nóng)民多賺錢”。截至8月，“智慧農(nóng)林”平臺(tái)入網(wǎng)農(nóng)機(jī)具已超千臺(tái)，極大方便了農(nóng)戶。

　　“我們將繼續(xù)加大培訓(xùn)推廣力度，讓更多的農(nóng)機(jī)具入網(wǎng)掛單，讓全省首創(chuàng)的‘滴滴農(nóng)機(jī)’服務(wù)融入尋常百姓家，用信息化手段提升農(nóng)機(jī)利用率和農(nóng)田機(jī)耕率。”葉啟靈告訴記者，與此同時(shí)，將利用該平臺(tái)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼等工作，簡化申報(bào)手續(xù)，提高工作效率，同時(shí)對錄入平臺(tái)的農(nóng)機(jī)具狀況、作業(yè)狀況、安全狀況等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和綜合分析，助力全市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　10余年未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故

　　近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題一直備受市民關(guān)注。“一直以來，我們高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，大力推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、檢測機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)管手段信息化、綜合執(zhí)法規(guī)范化，取得了明顯成效。”葉啟靈說，惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體合格率從2006年的90%左右逐年提高到98%以上，10多年來全市沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，在歷年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核中名列前茅，保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

　　葉啟靈表示，接下來，將按照“四個(gè)*嚴(yán)”（*嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、*嚴(yán)格的監(jiān)管、*嚴(yán)厲的處罰、*嚴(yán)肅的問責(zé)）要求，以惠州市創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市試點(diǎn)、建設(shè)市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心和組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)盟等工作為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、檢測環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)、執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項(xiàng)建設(shè)，不斷提升惠州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。

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