惠州市委十一屆六次全會提出，加強對農村的研究，加快推動農村振興發(fā)展。要重視加強對新形勢下“三農”工作的研究，像研究工業(yè)經濟那樣研究農村經濟，像研究城市治理一樣研究農村治理。要堅持以城帶鄉(xiāng)，促進鄉(xiāng)村的基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、社會治理與城市融合。

　　日前，惠州報業(yè)傳媒集團貫徹市委十一屆六次全會精神“一把手”訪談走進市農業(yè)局。“努力建設現代農業(yè)強市，是我們中長期的目標。”市農業(yè)局局長葉啟靈表示，該局將推動發(fā)展理念由傳統農業(yè)向工業(yè)理念轉變、發(fā)展導向由增產向提質轉變、發(fā)展路徑由單一種養(yǎng)向三產融合轉變，力爭今年全市農業(yè)增加值增長4%，農民人均收入增長10%；到2020年，農業(yè)增加值達到200億元，農民人均收入達到2.6萬元。

　　去年惠州市農業(yè)總產值278.5億元

　　談到惠州市農業(yè)現狀，葉啟靈列了一組數據：去年惠州市農業(yè)總產值278.5億元、增加值175.2億元，排全省第10位；農民人均收入1.93萬元，排全省第6位。此外，惠州市耕地資源、產業(yè)門類、特色農產品規(guī)模、科技裝備等優(yōu)勢均較為突出，是我省重要的優(yōu)質農產品生產區(qū)和供港農產品輸出地，為建設現代農業(yè)強市提供了主導產業(yè)、經營主體、品牌、科技等方面的有力支撐。

　　“可以說，我們生產加工的特色優(yōu)質農產品，與農業(yè)有關的休閑、旅游、康養(yǎng)、文化等服務產品具有廣闊的市場空間。”葉啟靈表示，為此，惠州農業(yè)人將搶抓機遇，充分發(fā)揮惠州市農業(yè)資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢，努力把惠州市打造成為粵港澳大灣區(qū)的特色優(yōu)質農產品供應區(qū)和休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游體驗區(qū)。

　　繪好惠州農業(yè)產業(yè)規(guī)劃布局藍圖

　　葉啟靈告訴記者，今年上半年，全市農業(yè)增加值約87億元，比上年同期增長4%；農村常住居民人均可支配收入1萬多元，增長9.4%。“總體來說，全市農業(yè)農村經濟保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，主要農產品供給有效，農業(yè)安全生產保障有力，農民收入持續(xù)較快增長。”

　　對于如何建設現代農業(yè)強市，葉啟靈介紹說，要繪好惠州農業(yè)產業(yè)規(guī)劃布局藍圖，為產業(yè)興旺提供指引；建好現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)公園兩大園區(qū)，推動產業(yè)集聚融合發(fā)展；推進農村承包土地 “三權分置”、農村集體產權制度改革，以及完善農業(yè)支持保護制度等三項改革，增強產業(yè)發(fā)展內生動力。

　　此外，還要培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場、種養(yǎng)大戶等四大經營主體，構建新型農業(yè)經營體系。同時，開展五項行動，推動產業(yè)綠色安全發(fā)展；強化六項建設，提升農業(yè)系統履職服務能力。

　　今年開始大力建設現代農業(yè)產業(yè)園

　　“鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)興旺是基礎。”葉啟靈說，近年來，全市各級農業(yè)部門緊緊圍繞促進產業(yè)發(fā)展，調動廣大農民的積極性和創(chuàng)造性，大力發(fā)展現代農業(yè)，取得了明顯成效，但在要素集聚、企業(yè)集群、三產融合等方面發(fā)展不夠，成為制約產業(yè)興旺的瓶頸。

　　有了短板，就要加緊補齊。“為此，惠州市今年開始大力建設現代農業(yè)產業(yè)園，以此作為鄉(xiāng)村振興的著力點和突破口，這也是當前農業(yè)工作的*抓手。”葉啟靈介紹，目前，惠城、惠陽、龍門已經分別爭取到了1個省級產業(yè)園建設項目，將各獲省級財政補助資金5000萬元。其余縣（區(qū)）都在抓緊規(guī)劃，積極申報，爭取更多的省級產業(yè)園落戶惠州。

　　在市級產業(yè)園建設方面，葉啟靈說，根據《惠州市現代農業(yè)產業(yè)園建設工作方案》，2018年到2020年將建設市級產業(yè)園5個，其中2018年啟動建設2個、2019年到2020年建設3個。經考核合格的產業(yè)園，每個將獲得2000萬元的市財政資金補助。

　　“下一階段，我們將引導實施主體和農民群眾加快推進產業(yè)園建設，力爭通過3年的努力，培育若干個超50億元產值、具有較強市場競爭力的現代農業(yè)產業(yè)集群，打造成為農業(yè)領域的‘開發(fā)區(qū)’和‘高新區(qū)’，形成‘以園興農、以園強市’的產業(yè)發(fā)展新格局，助力鄉(xiāng)村振興。”葉啟靈說。

　　全省首推共享農機新模式助豐產增收

　　農戶使用手機APP“滴滴一下”，附近的農機手就可接單前往指定的田間地頭作業(yè)。據悉，今年惠州以“智慧農林”APP為平臺，在全省首創(chuàng)推出“滴滴農機”新模式，使農機手與農戶快速對接業(yè)務，真正做到了“讓信息多跑路，讓農機多干活，讓農民多賺錢”。截至8月，“智慧農林”平臺入網農機具已超千臺，極大方便了農戶。

　　“我們將繼續(xù)加大培訓推廣力度，讓更多的農機具入網掛單，讓全省首創(chuàng)的‘滴滴農機’服務融入尋常百姓家，用信息化手段提升農機利用率和農田機耕率。”葉啟靈告訴記者，與此同時，將利用該平臺開展農機購置補貼、農機燃油補貼等工作，簡化申報手續(xù)，提高工作效率，同時對錄入平臺的農機具狀況、作業(yè)狀況、安全狀況等信息數據進行動態(tài)監(jiān)測和綜合分析，助力全市農業(yè)發(fā)展。

　　10余年未發(fā)生重大農產品質量安全事故

　　近年來，農產品質量安全問題一直備受市民關注。“一直以來，我們高度重視農產品質量安全工作，大力推進生產環(huán)節(jié)標準化、檢測機構網絡化、監(jiān)管手段信息化、綜合執(zhí)法規(guī)范化，取得了明顯成效。”葉啟靈說，惠州市農產品質量總體合格率從2006年的90%左右逐年提高到98%以上，10多年來全市沒有發(fā)生重大農產品質量安全事故，在歷年的農產品質量安全考核中名列前茅，保障了人民群眾“舌尖上的安全”。

　　葉啟靈表示，接下來，將按照“四個*嚴”（*嚴謹的標準、*嚴格的監(jiān)管、*嚴厲的處罰、*嚴肅的問責）要求，以惠州市創(chuàng)建省級食品安全示范市試點、建設市農業(yè)綜合檢測中心和組建農產品質量安全聯盟等工作為抓手，進一步加強生產環(huán)節(jié)、檢測環(huán)節(jié)、監(jiān)督環(huán)節(jié)、執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項建設，不斷提升惠州市農產品質量安全保障水平。

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