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　　農(nóng)業(yè)“*多跑*”改革是浙江省貫徹落實國務院“放管服”改革的具體行動。近年來，浙江省農(nóng)業(yè)部門簡減事項、優(yōu)化流程、大力推行網(wǎng)上審批，許多做法得到群眾的好評。僅今年上半年，浙江省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“*多跑*”事項辦理總量超過320萬件，省、市、縣三級網(wǎng)上按時辦結(jié)率達*。“網(wǎng)上辦事+快遞寄送”模式，更是讓群眾“*多跑*”乃至“*都不跑”，調(diào)動了農(nóng)業(yè)主體積極性，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革增添活力。

　　盡管成效顯著，但客觀分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村軟硬件現(xiàn)狀，當前農(nóng)業(yè)“*多跑*”改革還存在辦事對象網(wǎng)上操作水平不高、辦事材料電子化歸檔和證據(jù)化要求不夠等問題，急需進一步完善提高。對此，建議如下：

　　把“*多跑*”改革常抓在手。“一把手”掛帥，建立工作機制，明確職責分工，把農(nóng)業(yè)“*多跑*”改革作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。成立獨立機構(gòu)，把“一懂兩愛”的干部充實進來，通過全方位、多專業(yè)培訓，培養(yǎng)“多能型”綜合型人才。財政設立專門預算，改善辦公場所、設備，落實宣傳、現(xiàn)場審查等費用。將“*多跑*”改革納入年度依法行政考核，定期組織開展考核評議。

　　把許可“減法”、服務“加法”做足做好。減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時限，解決行政審批事項中專家難請、費用難付、責任難擔問題；解決初審環(huán)節(jié)質(zhì)量不高、職責不明、你拖我拖、你推我推現(xiàn)象，加大下放力度，能下放到基層的盡量下放到基層。嚴格按照程序和辦理時限要求，制定辦理指南和服務標準，線上線下融合開展，全面提升服務質(zhì)量。合理布局、推廣自助服務終端、社會代辦網(wǎng)店、農(nóng)村服務站，推進網(wǎng)上辦事向基層延伸，*限度滿足群眾就近辦事需求。

　　把信息數(shù)據(jù)暢通建強夯實。加快自建系統(tǒng)、部委系統(tǒng)、各地市“一窗受理”平臺與政務服務網(wǎng)對接共享，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，打通數(shù)據(jù)接口，推進數(shù)據(jù)集成，讓數(shù)據(jù)盡快實現(xiàn)部門之間、系統(tǒng)之間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與審批許可之間、審批許可與監(jiān)督管理之間的相通。查找政務服務網(wǎng)和運行系統(tǒng)接口，及時更新系統(tǒng)信息，強化網(wǎng)絡運行維護，暢通網(wǎng)上辦事渠道，讓群眾有更好的網(wǎng)上辦事體驗。推進部門業(yè)務審批結(jié)果信息互認共享，加快審批結(jié)果電子證照、電子印章、電子簽名等技術(shù)的開發(fā)和應用；建設電子檔案統(tǒng)一管理平臺，實現(xiàn)電子文件應歸盡歸。加快電子文檔證據(jù)化步伐，滿足行政復議、行政訴訟要求。將“*多跑*”事項匯總整合到政務服務網(wǎng)APP，加快推廣政務服務網(wǎng)移動辦公，讓群眾在手機上就能辦成事。

　　把事中事后監(jiān)管細化到位。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”，重點落實取消審批后仍需監(jiān)管的事項和轉(zhuǎn)移的審批事項的管理職責，重點落實審批機關對下放、委托管理審批事項的監(jiān)督指導職責，及時對承接機關（受委托機關）的承接能力、效率、質(zhì)量進行督導指導。加強工作人員履職盡責監(jiān)管，進一步完善風險點防范相關措施；加強與行政審批“掛鉤聯(lián)動”的中介服務機構(gòu)監(jiān)管，重點查處“違規(guī)搭車”和亂收費等問題；全面推行“雙隨機一公開”抽查監(jiān)管制度，把許可納入全國征信系統(tǒng)，著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒機制。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，確保事中事后監(jiān)管與政府內(nèi)部規(guī)則、市場運行機制、金融征信體系、司法懲處打擊等有機銜接。

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