近年來，我國很多地方都堅持把農業(yè)園區(qū)作為農業(yè)結構調整的引擎，它的功能也日趨健全，數(shù)量不斷遞增。據(jù)有關部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前我國共有各類規(guī)模以上農業(yè)園區(qū)3萬多家，有農業(yè)科技園區(qū)5000多家，這些園區(qū)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了非常重要的作用。

　　比如近年來，河北省的農業(yè)園區(qū)建設成效較為顯著，他們通過科學制定園區(qū)建設規(guī)劃、創(chuàng)新經(jīng)營管理機制、培育發(fā)展特色品牌、強化科技支撐作用、發(fā)揮政府扶持作用、拓寬資金來源渠道、實施市場導向戰(zhàn)略等舉措，取得了良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為農村發(fā)展帶來巨大的活力。

　　但我們也清醒地看到，我國農業(yè)園區(qū)在發(fā)展的過程中還存在一些問題和不足，比如建設雷同、缺乏特色、經(jīng)營方式落后、資金短缺、技術人員匱乏等。業(yè)內人士分析指出，目前我國的農業(yè)園區(qū)發(fā)展已經(jīng)到了由量變到質變的關鍵時期，所以，如何由過去的實驗農場、植物工廠或者是高科技工廠邁到農業(yè)園區(qū)，再到科技城，再邁向農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)成了現(xiàn)在需要解決的問題。

　　早在今年年初，國務院辦公廳就發(fā)布了《關于推進農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》，對促進農業(yè)科技園區(qū)提質升級、推進農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展進行部署。其實，在1997年和2015年，國務院就分別批準建立楊凌、黃河三角洲農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，預計未來8年農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將迎來大面積擴圍。所以，農業(yè)園區(qū)的提質升級也是大勢所趨。但在升級發(fā)展的過程中，還有很多問題需要我們很好地解決，比如示范區(qū)定位的問題、土地問題、資金問題、體制機制問題等。

　　在定位問題上，業(yè)內人士指出，示范區(qū)一定要姓“農、科、高”。首先，示范區(qū)必須要姓“農”，就是要堅持聚焦“三農”主題，推進鄉(xiāng)村振興；二是示范區(qū)必須要姓“科”，要通過堅持走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路，打造創(chuàng)新高地；三是示范區(qū)必須要姓“高”，要堅持高標準建設，堅持培育“高”技術農業(yè)。

　　農業(yè)園區(qū)如何又快又好地向農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)邁進？首先要“巧借各種東風”，比如巧借科技政策的東風，圍繞上級相關部門對高新技術的界定，適當加入生態(tài)價值評價作為農業(yè)高新企業(yè)認定標準，利用政策更要符合政策；二要巧借國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地政策的東風。比如將農村宅基地結合村鎮(zhèn)建設，保障農業(yè)高新技術企業(yè)落地生根無后顧之憂；三要巧借資金政策的東風，比如，巧借高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)的專項資金，除了可以享受相關農業(yè)免稅政策外，也可以享受高新技術企業(yè)相應的稅收優(yōu)惠政策；四是巧借國家高新區(qū)文化創(chuàng)意政策的東風，大力發(fā)展休閑觀光和美麗鄉(xiāng)村建設，拓展和提升農業(yè)服務業(yè)；五是巧借高新區(qū)一站式綜合服務職能的東風，建立健全園區(qū)的管理職能。

　　農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我國農業(yè)科技創(chuàng)新和成果集成轉化的重大實踐，也是農業(yè)科技園的一種*形態(tài)，在搶占科技競爭制高點、提高綜合效益、推進供給側結構性改革中發(fā)揮關鍵的作用。所以要鼓勵、支持農業(yè)龍頭企業(yè)通過合作、參股、共同設立基金等方式積極參與示范區(qū)建設；而為了聚集創(chuàng)新資源，建議政府協(xié)調有關部門和金融機構對參與示范區(qū)建設、管理的龍頭企業(yè)給予大力支持。

　　農業(yè)園區(qū)向農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的提質升級，對于深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步和農民全面發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義，值得大力推廣和穩(wěn)步建設。

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