都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走在全國(guó)前列

　　“玉米賣不上價(jià)，種植結(jié)構(gòu)就得調(diào)?，F(xiàn)在，青島薯之戀甘薯種植專業(yè)合作社，帶動(dòng)周邊10多個(gè)村莊的300多個(gè)農(nóng)戶種植地瓜，地瓜賣到了‘豬肉價(jià)’，成為農(nóng)民致富的‘金瓜’。”即墨地瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉君華說(shuō)到豐城地瓜頗為自豪。

　　在“產(chǎn)業(yè)興旺”進(jìn)程中，青島重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)能提升工程、質(zhì)量興農(nóng)工程、農(nóng)業(yè)“雙百千”工程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量更高、銷路更好，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)更高、效益更好，發(fā)展協(xié)調(diào)性更高、生態(tài)保護(hù)更好。直接推動(dòng)過(guò)千萬(wàn)元農(nóng)業(yè)項(xiàng)目72個(gè)，總投資392億元；培育農(nóng)副食品加工業(yè)1個(gè)千億級(jí)和種植業(yè)、畜牧業(yè)2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1300多億元，出口額327.7億元，占全國(guó)的7.4%，城市排名居全國(guó)*；三產(chǎn)融合發(fā)展水平指數(shù)在全國(guó)居第七位，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)926個(gè)……這些數(shù)據(jù)凸顯青島發(fā)力現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的努力。

　　此外，青島還在全國(guó)率先出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)913個(gè)，農(nóng)業(yè)信息化水平達(dá)62%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)67%，農(nóng)村電商平臺(tái)年交易額58億元。

　　打造宜居宜業(yè)的“鄉(xiāng)村綜合體”

　　“這幾年，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不只是環(huán)境變美了，更重要的是，村里實(shí)現(xiàn)了雨污分流、光纖入戶，垃圾專門有人負(fù)責(zé)清運(yùn)，衛(wèi)生站、超市、水電氣繳費(fèi)點(diǎn)等多項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施也投入使用，生活越來(lái)越便捷，村莊越來(lái)越宜居。”談起美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，西海岸新區(qū)王家臺(tái)后村村民王相臣深有感觸。

　　瞄準(zhǔn)“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”的目標(biāo)，青島編制出臺(tái)農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，提出每年創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)農(nóng)村新型示范社區(qū)、100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，到2020年建成400個(gè)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范村、50個(gè)3A級(jí)景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)美麗鄉(xiāng)村；每年規(guī)范提升1000個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村，到2020年實(shí)現(xiàn)85%的村莊達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

　　由此，青島啟動(dòng)大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷加大資金投入，全面推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造宜居、宜業(yè)和生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體的“鄉(xiāng)村綜合體”。截至目前，全市累計(jì)開(kāi)工建設(shè)集聚類農(nóng)村、集聚類社區(qū)460個(gè)，建成并實(shí)現(xiàn)回遷社區(qū)269個(gè)，12.7萬(wàn)戶農(nóng)戶、35.4萬(wàn)農(nóng)民搬進(jìn)新居；培育*美麗鄉(xiāng)村8個(gè)，省級(jí)生態(tài)文明示范縣4個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村88個(gè)，西海岸新區(qū)濱海街道杻杭村、平度市古峴鎮(zhèn)二里村等首批100個(gè)業(yè)興村美、民富、人和的美麗鄉(xiāng)村相繼建成，全市美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)覆蓋率達(dá)57.2%。

　　匯聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大精神力量

　　在膠州市里岔鎮(zhèn)良鄉(xiāng)一村，《白事管理章程》已是全村家喻戶曉的“村規(guī)”。“目前，膠州811個(gè)行政村全部建立起紅白理事會(huì)，農(nóng)民彼此間不再‘攀比’，村里鄉(xiāng)風(fēng)得到改善，厚養(yǎng)薄葬已成為村民的共識(shí)。”膠州市文明辦副主任莊孟坤說(shuō)。

　　在青島，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)已融入到鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面。以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、服務(wù)美、人文美“五美”融合發(fā)展為準(zhǔn)繩，一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村不僅道路和屋舍修葺一新，倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)的文化陣地——農(nóng)村公共文化設(shè)施也日趨完善，公共服務(wù)、組織制度、鄉(xiāng)規(guī)民約等影響鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要元素逐漸配備齊全。

　　“以文化人，以文育人，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。*傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，是鄉(xiāng)村的寶貴財(cái)富?，F(xiàn)在，在政府的支持下，村里有了文化陣地，有了文化隊(duì)伍，也有了運(yùn)營(yíng)規(guī)章，村民們走出家門跳舞、唱歌、畫畫……與美相伴、向美而行，也就攏齊了民心，有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)在基層一線不斷推向縱深，有利于培育起鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，有利于滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要，為農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步提供了強(qiáng)大的精神力量和道德滋養(yǎng)。”駐村“*書記”在農(nóng)村一線普遍感受到了這種鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)帶來(lái)的“心齊風(fēng)正”。

　　營(yíng)造風(fēng)清氣正的農(nóng)村政治生態(tài)

　　上面千條線、下面一根針。鄉(xiāng)村是國(guó)家治理體系的“神經(jīng)末梢”。在青島，市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)制度改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

　　以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三權(quán)分置”改革為例，青島在全國(guó)率先試點(diǎn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，目前，全市基本完成確權(quán)登記頒證任務(wù)，確權(quán)村莊、確權(quán)農(nóng)戶、確權(quán)面積分別占應(yīng)確總數(shù)的97.2%、98%和97.7%，給9.6萬(wàn)畝農(nóng)村土地頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到275萬(wàn)畝，培育農(nóng)民專業(yè)合作社1.1萬(wàn)家、百畝以上家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶6400多家，生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù)達(dá)到610萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)到60%以上，初步構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

　　在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，青島注重農(nóng)村黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的農(nóng)村政治生態(tài)。

　　在青島的廣袤鄉(xiāng)村里，黨組織作為核心力量、經(jīng)濟(jì)組織各司其責(zé)、村民自治的“微治理”組成了全市健康有序、可持續(xù)的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，勾勒出一幅“以自治激發(fā)民主活力，以法治推進(jìn)現(xiàn)代治理，以德治滌蕩文明鄉(xiāng)風(fēng)”的生機(jī)勃勃又井然有序的鄉(xiāng)村圖景。

　　探索多元化路徑推動(dòng)農(nóng)民增收

　　農(nóng)民的錢袋子鼓了，生活好了，干勁足了，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展才會(huì)生機(jī)盎然。

　　2017年，青島農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到19364元，實(shí)施貧困人口、貧（弱）村脫貧成效“雙提升”工程，200個(gè)省定貧困村和310個(gè)市定經(jīng)濟(jì)薄弱村已基本實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。這一成果得益于青島堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，采取了一系列惠民措施，讓農(nóng)民收入渠道越來(lái)越多元。

　　——培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

　　——加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)民的支持力度，特別注重優(yōu)惠政策的*性。針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，竭力在資金、技術(shù)、人才和用地等方面給予相關(guān)政策扶持。

　　——實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和大市場(chǎng)的對(duì)接。鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體探索不同模式，帶動(dòng)普通農(nóng)民、貧困戶，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　與此同時(shí)，青島還大力培養(yǎng)現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。既有田間地頭、牧場(chǎng)圈舍的現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)，也有龍頭企業(yè)帶動(dòng)專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的技術(shù)進(jìn)步。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情