3月28日，國務(wù)院常務(wù)會議再次推出3項(xiàng)舉措，繼續(xù)深化減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全年將減輕企業(yè)稅賦超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)同等受益。

　　按照黨中央、國務(wù)院部署，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)為市場主體減負(fù)，會議決定，從2018年5月1日起。

　　舉措一：增值稅稅率下降

　　國務(wù)院28日決定，將制造業(yè)等行業(yè)的增值稅稅率，從17%降低到16%；而交通運(yùn)輸、建筑和基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)，以及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率，從11%降至10%。

　　舉措二：小規(guī)模納稅人 “身板更強(qiáng)”

　　和“一般納稅人”相比，“小規(guī)模納稅人”更享受到更多的稅率優(yōu)惠。*新的政策宣布：小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)，從以往的50萬到80萬，上調(diào)到了500萬元。

　　此外，在一定期限內(nèi)還允許一般納稅人轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。讓小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，激發(fā)更大活力。

　　舉措三：部分新型行業(yè) 享受稅收優(yōu)惠

　　國務(wù)院常務(wù)會議提出：將對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以*性退還。

　　減稅 這些人受益

　　過去5年，我國通過實(shí)施營改增累計(jì)減稅2.1萬億元，而今年的增值稅改革仍在繼續(xù)推進(jìn)。按照今年政府工作報(bào)告給出的計(jì)劃，未來還將推出一攬子減稅舉措，使得減稅規(guī)模達(dá)到8000億元，再加上一批降費(fèi)舉措，2018年減稅降費(fèi)規(guī)模將超11000億元。

　　今年的政府工作報(bào)告要求，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。

　　1.減負(fù)制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)，讓廣大老百姓受益。

　　從2018年5月1日起，將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。

　　中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣認(rèn)為，這是增值稅自開征以來，17%這檔基本稅率*下降，這兩項(xiàng)減稅措施兼顧生產(chǎn)和消費(fèi)，將制造業(yè)等行業(yè)稅負(fù)降低，將有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本；同時，將交通、農(nóng)產(chǎn)品等增值稅稅率降低，*終可能傳導(dǎo)到服務(wù)和消費(fèi)品價(jià)格上，讓廣大老百姓受益。

　　2.擴(kuò)大了小微企業(yè)減稅范圍，讓更多小企業(yè)享受減稅福利。

　　原來工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)分別是50萬元和80萬元，這次統(tǒng)一上調(diào)至500萬元。會議指出，在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院研究員許文表示，將原來50萬、80萬元的標(biāo)準(zhǔn)提高，能讓更多小微企業(yè)成為小規(guī)模納稅人；同時，賦予這些年銷售額低于500萬元的企業(yè)更多選擇權(quán)，他們可以選擇成為小規(guī)模納稅人，也可以選擇成為一般納稅人。

　　3.此外，會議還明確，對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以*性退還。

　　按照《政府工作報(bào)告》關(guān)于擴(kuò)展普惠金融業(yè)務(wù)、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的部署，會議決定，由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國家融資擔(dān)?；?，首期募資不低于600億元，采取股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各省（區(qū)、市）開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，帶動各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。同時，強(qiáng)化社會信用體系建設(shè)?；鸢凑?ldquo;政府支持、市場運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場化方式?jīng)Q策、經(jīng)營。初步測算，今后三年基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右，約占現(xiàn)有全國融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

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