“以前種樹(shù)只是應(yīng)節(jié),現(xiàn)在種樹(shù)要管好,因?yàn)橛歇?jiǎng)懲機(jī)制。”近日,記者在宜昌市宜都、枝江等沿江縣市區(qū)采訪(fǎng)中了解到,為了讓樹(shù)栽得上、保得住,又讓廣大農(nóng)民能夠接受,經(jīng)濟(jì)利益不受損失,政府以“創(chuàng)新方式”的形式給予一定補(bǔ)助,確保植樹(shù)的積極性和成活率。在市林業(yè)局積極推動(dòng)下,截至3月23日,我市累計(jì)完成長(zhǎng)江岸線(xiàn)生態(tài)復(fù)綠造林301615株;復(fù)綠面積3516.8畝,其中堤外復(fù)綠面積2568.7畝、堤內(nèi)復(fù)綠面積948.1畝;復(fù)綠長(zhǎng)江岸線(xiàn)長(zhǎng)度64624米。
“創(chuàng)新方式” 提高種樹(shù)積極性
之前,種樹(shù)實(shí)施補(bǔ)貼政策。這種只重種,對(duì)后期護(hù)理缺乏有效監(jiān)管的方式,往往成活率得不到保障。
3月22日上午,市綠委辦組織新聞?dòng)浾哐亟榭次沂虚L(zhǎng)江岸線(xiàn)復(fù)綠工作,記者在宜都市陸城街道花廟堤防段發(fā)現(xiàn),一排排楊樹(shù)都露出新苗,顯得生氣盎然。
“這個(gè)地方栽種樹(shù)苗的成活率非常高,主要是因?yàn)楣茏o(hù)得好。”宜都市林業(yè)局副局長(zhǎng)馮云說(shuō),由于栽種期在冬季,在天冷之前他們及時(shí)對(duì)樹(shù)干部分進(jìn)行了涂白,再加上栽種的時(shí)候?qū)iT(mén)給打了樹(shù)樁,又分片落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的管護(hù)人員進(jìn)行日常巡查、管護(hù),才有了現(xiàn)在的成績(jī)。“不僅要栽好樹(shù),更要管好樹(shù),這得益于‘創(chuàng)新方式’的政策好。”
據(jù)了解,為了保持成活率,宜都市林業(yè)局研究制定了植樹(shù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,實(shí)施“創(chuàng)新方式”。不是事先的補(bǔ),而是事后通過(guò)檢查驗(yàn)收,只有通過(guò)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,政府才給予苗木費(fèi)、青苗費(fèi)、管理費(fèi)。
下午,記者一行來(lái)到枝江,該市對(duì)“創(chuàng)新方式”進(jìn)行了創(chuàng)新,不是當(dāng)年檢查獎(jiǎng)勵(lì),而是分三年兌付,確保種樹(shù)完全成活,不打折扣。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬農(nóng)戶(hù)的,由農(nóng)戶(hù)按照技術(shù)要求自主造林,經(jīng)驗(yàn)收合格后,政府以“創(chuàng)新方式”的形式給予苗木等費(fèi)。
“過(guò)去一栽就完了,現(xiàn)在一栽就得管,這是實(shí)施一系列相關(guān)推動(dòng)政策所帶來(lái)的變化。”馮云認(rèn)為,好的政策也讓百姓在享受生態(tài)“紅利”的同時(shí),深植綠色發(fā)展理念,“不僅要把樹(shù)種活,更要把樹(shù)種美觀(guān)。”
管理到位 提高種樹(shù)成活率
光有獎(jiǎng)勵(lì)不行,有獎(jiǎng)當(dāng)然也有罰。上個(gè)月,宜都市綠委辦對(duì)長(zhǎng)江岸線(xiàn)生態(tài)復(fù)綠工程實(shí)施情況進(jìn)行了*督查,總體情況很好,但也發(fā)現(xiàn)了一些小問(wèn)題。
“比如有的地方栽的樹(shù)苗,刷白防凍、打樁固定未完成,管護(hù)措施不到位,還有的整地不到位,栽樹(shù)的土壤厚薄不均。”馮云說(shuō),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,宜都市綠委辦專(zhuān)門(mén)發(fā)布了督查通報(bào),要求堅(jiān)持統(tǒng)一樹(shù)種、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一定植的栽植標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行刷白防凍、打樁固定等措施,抓好對(duì)不合格地塊的整改提升。對(duì)于整改仍不合格的,春季不予驗(yàn)收。“不予驗(yàn)收,就意味著拿不到樹(shù)苗費(fèi)。”
長(zhǎng)江岸線(xiàn)復(fù)綠,有積極性的不僅僅是農(nóng)民,沿江企業(yè)也積極參與種樹(shù)。3月23日,記者在宜都宏順裝卸碼頭看到,昔日光禿禿的碼頭,現(xiàn)在生氣勃勃,有新栽的紅花玉蘭,有長(zhǎng)出紅葉的紅楓,還有正在發(fā)芽的樟樹(shù)和銀杏。
昔日,碼頭車(chē)來(lái)車(chē)往,灰塵嗆人,出門(mén)要戴口罩,現(xiàn)在,裸地被植被和樹(shù)木覆蓋,整個(gè)碼頭像個(gè)公園,灰塵沒(méi)有了,綠茵茵的草坪,郁郁蔥蔥的樹(shù)木,讓人心曠神怡。
碼頭法人代表向勇告訴記者,做好生態(tài)復(fù)綠,建設(shè)花園景觀(guān),不僅僅是一項(xiàng)“面子工程”,這背后承載的生態(tài)理念,也是一項(xiàng)沉甸甸的無(wú)形資產(chǎn),“公司去年投入三四十萬(wàn)元進(jìn)行碼頭景觀(guān)改造。”
宜昌市設(shè)立28個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地
宜昌是三峽庫(kù)壩區(qū)所在地,長(zhǎng)江岸線(xiàn)長(zhǎng),生態(tài)地位十分重要。為構(gòu)筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的長(zhǎng)江岸線(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng),建設(shè)綠色生態(tài)廊道,去年10月,市林業(yè)局啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)江岸線(xiàn)生態(tài)復(fù)綠工程,在宜都市、枝江市、秭歸縣、夷陵區(qū)、猇亭區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)等六個(gè)縣市區(qū)191個(gè)沿江地段全面展開(kāi)。
據(jù)宜昌市綠委辦工作人員介紹,以前,義務(wù)種樹(shù)只是在3月12日傳統(tǒng)的植樹(shù)節(jié)植樹(shù),即使是植樹(shù)節(jié),義務(wù)植樹(shù)的地點(diǎn)也不多,很多單位和個(gè)人要聯(lián)系植樹(shù)地點(diǎn)都很困難?,F(xiàn)在不同了,28個(gè)義務(wù)植樹(shù)地點(diǎn),可以供市民三個(gè)季節(jié)義務(wù)植樹(shù)。
據(jù)介紹,“28個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地*的369畝,*小的也有7畝,市民可在全年期間,就近聯(lián)系種樹(shù)地點(diǎn),就近參與造林綠化、撫育管護(hù)或認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)。”
根據(jù)五屆全國(guó)人大四次會(huì)議《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》規(guī)定,全市常住人口中男11至60歲、女11至55歲(除喪失勞動(dòng)能力者外),需無(wú)報(bào)酬地以直接或者間接方式折合履行植樹(shù)義務(wù)3株及3株以上。
記者推算了一下,城區(qū)百萬(wàn)人口中大約50萬(wàn)以上的人都有植樹(shù)義務(wù),按每人3株計(jì)算,要植150萬(wàn)株。
30萬(wàn)株樹(shù)密植長(zhǎng)江生態(tài)長(zhǎng)廊
3月23日,記者在猇亭區(qū)方家崗村附近的長(zhǎng)江岸邊看到,這里已經(jīng)披上綠色新裝;夷陵區(qū)蓮沱大橋下的香樟樹(shù)和欒樹(shù)也已經(jīng)吐出新綠,五顏六色的鮮花開(kāi)得正艷……昔日忙碌的生產(chǎn)岸線(xiàn)變成了如今的生態(tài)廊道。
我市植綠已經(jīng)常態(tài)化。市林業(yè)局打破種樹(shù)常規(guī),實(shí)施“四季挖窩、三季栽樹(shù)”,推進(jìn)全域生態(tài)修復(fù),復(fù)綠工作向長(zhǎng)江支流、交通沿線(xiàn)、農(nóng)村荒山、臨時(shí)占地修復(fù)延伸,形成結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng)。
今年,市綠委辦還公布了城區(qū)28個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地,并將在全市建成義務(wù)植樹(shù)基地220個(gè),為推動(dòng)全市參與植樹(shù),在市林業(yè)局倡導(dǎo)下,我市出現(xiàn)了微博林、記者林、雙擁林、幸福林等30多個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地,調(diào)動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)熱情。
同時(shí),市林業(yè)局正在搭建“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”信息平臺(tái),到時(shí),市民可以通過(guò)平臺(tái)查找植樹(shù)地點(diǎn),在線(xiàn)預(yù)定植樹(shù)位置,實(shí)現(xiàn)義務(wù)植樹(shù)常態(tài)化、便捷化、信息化。
截至3月23日,全市累計(jì)完成長(zhǎng)江岸線(xiàn)生態(tài)復(fù)綠造林301615株;復(fù)綠面積3516.8畝,其中堤外復(fù)綠面積2568.7畝、堤內(nèi)復(fù)綠面積948.1畝;復(fù)綠長(zhǎng)江岸線(xiàn)長(zhǎng)度64624米。長(zhǎng)江兩岸,到處生機(jī)盎然,密植了一條生態(tài)長(zhǎng)廊。
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