《政府工作報(bào)告》指出，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。今年中央一號(hào)文件提出，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。如何真正讓農(nóng)村的綠水青山給農(nóng)民帶來(lái)金山銀山，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)？為此，本報(bào)特邀中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員、民盟北京市委農(nóng)村工作委員會(huì)副主任王昌海作出相關(guān)解讀。歡迎廣大讀者關(guān)注并參與討論。

　　建設(shè)美麗富饒的鄉(xiāng)村，是城鄉(xiāng)居民的共同心愿，也是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)。2015年中央一號(hào)文件中就指出“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”，黨的十九大把“建設(shè)美麗中國(guó)”寫進(jìn)報(bào)告，今年中央一號(hào)文件又提出“鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵”，表明我們對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入。

　　美麗鄉(xiāng)村不僅要有外在美，如村子路面整潔、生活垃圾處理及時(shí)、庭院里有雞有鴨有鮮花，還要有內(nèi)在美，比如要把古村落修復(fù)好，把傳統(tǒng)文化保護(hù)好，要留住鄉(xiāng)愁。實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中尊重自然規(guī)律，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。筆者認(rèn)為，生態(tài)宜居建設(shè)要做到三個(gè)“結(jié)合”。

　　首先，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。近些年，我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，供給保障能力長(zhǎng)足進(jìn)步，但這是建立在高投入、拼資源、拼消耗基礎(chǔ)上的，土壤污染問題應(yīng)引起高度重視，江河湖海等生態(tài)修復(fù)工作也亟待加強(qiáng)。當(dāng)然，生態(tài)保護(hù)與生態(tài)修復(fù)是同步的，必須始終秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，既注重生態(tài)保護(hù)的指標(biāo)，又注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，讓鄉(xiāng)村自然資源變成自然資本，讓生態(tài)變成發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。

　　其次，城市發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展相結(jié)合。生態(tài)宜居離不開城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的基礎(chǔ)上，也要增強(qiáng)城市的外在動(dòng)力?，F(xiàn)階段*重要的是，應(yīng)推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，讓城市服務(wù)助力生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村。比如，在城市道路規(guī)劃、污水處理管道規(guī)劃以及幼兒園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要與鄉(xiāng)村整體規(guī)劃有機(jī)銜接。縣域加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，注重從實(shí)際出發(fā)，因地制宜積極構(gòu)建特色鄉(xiāng)村，適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村就要重點(diǎn)規(guī)劃服務(wù)業(yè)的發(fā)展，適合特色種植養(yǎng)殖業(yè)的鄉(xiāng)村就無(wú)須硬要沖刺服務(wù)業(yè)。

　　*后，古村落的傳承與創(chuàng)新相結(jié)合。古村落具有悠久歷史，特別是古村落的水系、街巷道及建筑等，至今仍被鄉(xiāng)村居民利用。過(guò)去由于各種原因，對(duì)古村落的保護(hù)與開發(fā)沒有放在重要地位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)按不同地域、特色、歷史文化，對(duì)傳統(tǒng)古村落要予以重點(diǎn)關(guān)注保護(hù)和開發(fā)。在傳承方面，應(yīng)注重保護(hù)村莊完整的傳統(tǒng)風(fēng)貌格局、自然景觀以及風(fēng)俗人情等；創(chuàng)新方面，應(yīng)利用新技術(shù)、新方法等對(duì)古村落“以舊復(fù)舊”，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。古村落的傳承與創(chuàng)新既要合理安排生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又要有效保護(hù)好古村落文化與自然遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)古村落保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能一蹴而就，國(guó)家頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)制度、措施及政策，重在落地見成效，從而讓新時(shí)代的鄉(xiāng)村不僅美起來(lái)，更要宜居起來(lái)。

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