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　　十九大報告中提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益、壯大農村集體經濟。曲阜市被確定為農村集體產權制度改革試點以來，該市委、市政府高度重視，強化組織領導，精心安排部署，全面穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革試點工作。

　　嚴把四個步驟。一是成立機構，制定方案。曲阜市委、市政府把這項工作納入對鎮(zhèn)街科學發(fā)展觀考核,成立了以市委書記任組長，市委副書記任副組長，有關單位一把手和鎮(zhèn)街黨（工）委書記為成員的領導小組，對該市農村集體產權制度改革工作統(tǒng)籌安排。二是清產核資，摸清家底。依據(jù)《曲阜市農村集體資產清產核資工作指導意見》，對村集體所有資產進行全面清理核實，重點清查核實未承包到戶的資源性資產和集體統(tǒng)一經營的經營性資產以及現(xiàn)金、債權債務等，查實存量、價值和使用情況，做到賬證相符和賬實相符。三是分門別類，明確身份。出臺了《曲阜市農村集體經濟組織成員資格認定工作指導意見》，按照“以法律法規(guī)政策為依據(jù)、以村規(guī)民約為參照、以民主決策兜底”的辦法，合理確認集體經濟組織成員身份，做到全面、準確、不遺漏。四是資產量化，股權設置。在全面清產核資的基礎上，對經營性資產和納入改革范圍內的其他資產，*性全部折股量化到本集體經濟組織成員；對非經營性資產，登記造冊，建立有效管護機制，由集體經濟組織統(tǒng)一管理；對資源性資產，加快做好確權登記頒證及信息化管理工作。

　　落實三榜公示。對清產核資、成員界定的結果采取“張榜公示、三榜定案”，即一榜公示初步結果，二榜公示核實結果，三榜公示*終確認結果。終榜公示無異議后，報市、鎮(zhèn)經管部門備案。

　　兩次簽字確認。為確保成員資格、股份量化真實準確，做到農戶無異議，設計了“村集體經濟組織成員確認表”和“村集體經濟組織成員股份量化確認表”，到農戶家中進行逐一核實，確認準確無誤后由戶主進行簽字。

　　成立一個組織。完成清產核資、成員身份確認、資產量化、股權設置和管理等環(huán)節(jié)的試點村，制定了新的集體經濟組織章程，成立農村經濟（社區(qū)）股份合作社，設立股東（代表）大會、理事會（董事會）和監(jiān)事會。新成立的股份合作經濟組織由市農業(yè)（經管）主管部門發(fā)放組織登記證書，農村集體經濟組織可據(jù)此向有關部門辦理銀行開戶等相關手續(xù)，以便開展經營管理活動。

　　目前，曲阜市13個試點村全部完成清產核資階段工作，并將清查結果進行了三榜公示，清查出經營性資產54822.6626萬元，非經營性資產4617.0236萬元，資源性資產11567.51畝。有9個村選舉成立了股份經濟合作社，設立了合作社章程，產生了理事會和監(jiān)事會，領取了農業(yè)局頒發(fā)的登記證書，通過農村綜合產權交易平臺，共開展涉及工程建設、“四荒”拍賣、資產處置、土地承包等產權交易256起，合同金額5132萬元。

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